Sản xuất thức ăn chăn nuôi: Quản chặt để trưởng thành?

Enternews.vn Hàng loạt DN sản xuất thức ăn chăn nuôi (TACN) trong nước đang kiến nghị Chính phủ, Bộ NN-PTNT bãi bỏ việc cấp danh mục sản phẩm TACN theo Nghị định số 39/2017 về quản lý TACN vì cho rằng đây là một loại giấy phép con. DĐDN đã phỏng vấn ông Nguyễn Xuân Dương – Cục phó Cục Chăn nuôi (Bộ NN-PTNT) về vấn đề này.

Theo ông Dương, giảm chi phí kinh doanh cho DN là một chủ trương đang được Bộ NN-PTNT triển khai đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, việc siết chặt quản lý an toàn thực phẩm và xây dựng thương hiệu thực phẩm an toàn của Việt Nam cũng vô cùng cấp bách.

- Như vậy, Bộ NN-PTNT đã bác bỏ đề nghị của các DN sản xuất TACN về việc ngừng cấp danh mục sản phẩm TACN, thưa ông?

Việc quản lý chất lượng TACN đang là một yêu cầu đặc biệt quan trọng thuộc nhóm 2, tức là nhóm hàng kinh doanh có điều kiện. TACN quyết định rất lớn đến chất lượng sản phẩm chăn nuôi của chúng ta trên thị trường. Hiện nay, mới chỉ tính số sản phẩm TACN lưu hành theo số tiêu chuẩn công bố chất lượng của Việt Nam cũng đã lên tới khoảng 30.000 sản phẩm.

Thực tế, có không ít DN cùng một loại sản phẩm TACN nhưng đăng ký với nhiều tên thương phẩm khác nhau. Với quy định của Nghị định số 08/2010, DN tự công bố với Chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng và đưa ra thị trường. Có nhiều sản phẩm không có hồ sơ chất lượng, không có hoặc chỉ có một vài tiêu chuẩn chất lượng, không có thành phân nguyên liệu… Trong khi các yêu cầu để TACN của Việt Nam có thể hội nhập là rất cao.

Nghị định số 39/2017 về quản lý TACN, thuỷ sản là một yêu cầu bắt buộc để TACN của chúng ta có thể đáp ứng được yêu cầu hội nhập và yêu cầu về an toàn vệ sinh thực phẩm. Các sản phẩm TACN của chúng ta buộc phải đáp ứng một số tiêu chuẩn tối thiểu. Nghị định quy định có 13 tiểu chuẩn như protein, kim loại nặng… Nếu không đáp ứng những tiêu chuẩn này thì sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng sản phẩm đầu ra.

Hơn nữa, hầu hết các nguyên liệu để sản xuất TACN đều được đưa về mức thuế 0%, chỉ còn một số loại như ngô, dầu... vẫn còn thuế GTGT để bảo vệ sản phẩm trong nước. Các sản phẩm TACN trong nước muốn được hưởng mức thuế ưu đãi này thì phải xác định được hàm lượng.

- Quy định mới được cho là làm tăng chi phí cho DN. Vậy tại sao, ông vẫn cho rằng Bộ đang thực hiện chủ trưởng tiết giảm chi phí đầu tư kinh doanh cho DN?

Để giảm chi phí kinh doanh cho DN sản xuất kinh doanh TACN, kể từ ngày 1/1/2017, tất cả các loại phí và lệ phí đăng ký công nhận chất lượng sản phẩm TACN được phép lưu hành đã được bãi bỏ. Đây là một trong các lĩnh vực hiện nay Nhà nước không thu bất cứ một khoản phí nào của DN. Trong khi, ngay Thái Lan cũng vẫn thu 50 USD/sản phẩm TACN đăng ký.

- Nhưng rõ ràng, thời gian cấp đăng ký danh mục đang gây khó khăn và tăng chi phí sản xuất của DN, thưa ông?

Giữa năm 2013 – 2014, để rà soát lại toàn bộ thị trường vật tư nông nghiệp, Chính phủ đã yêu cầu Bộ NN-PTNT tạm dừng việc đăng ký các sản phẩm vận tư nông nghiệp lưu hành. Tuy nhiên, đến thời điểm này. Việc đăng ký danh mục sản phẩm TACN đã được tiến hành bình thường. Thời gian đăng ký tối đa là 25 ngày.
Đây là mốc thời gian khá tiên tiến, Trung Quốc và Thái Lan quy định thời gian để cơ quan nhà nước cấp giấy phép cho sản phẩm TACN đủ điều kiện lưu hành là 45 ngày. Mexico là 60 ngày đối với TACN thông thường và 90 ngày đối với TACN có chưa thuốc kháng sinh. Ngoài thời gian xem xét, họ còn đưa ra rất nhiều quy định ngặt nghèo như: phải có kết quả khảo nghiệm trên vật nuôi, phải chứng minh được sản phẩm thân thiện môi trường…

- Nhiều DN cho rằng quy định Nghị định 39 đang gây sức ép lên DN TACN trong nước, vốn đang bị “lép vế” trước khối DN FDI?

Phải thừa nhận, hầu hết các nhà máy của DN FDI sản xuất TACN tại Việt Nam đang áp dụng những dây chuyền sản xuất hiện đại, những mô hình quản lý rất chuyên nghiệp. Từ nhà xưởng đến quy trình quản lý sản xuất đều đảm bảo khá cao các tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm. Trong khi, nhiều DN sản xuất TACN trong nước có điều kiện nhà xưởng còn tạm bợ, không đảm bảo yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm. Chính vì vậy, Nghị định 39 đã chuyển từ hậu kiểm sang tiền kiểm. Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều áp dụng mô hình quản lý như vậy đối với DN sản xuất TACN.

Quy định như vậy cũng với mục tiêu giúp các DN trong nước ngày càng chuyên nghiệp hơn. Và tất nhiên, Nghị định 39 cũng đưa ra một lộ trình thực hiện đến 1/1/2019 cho các DN có điều kiện triển khai.

Thực tế, các DN trong nước sản xuất TACN đang phát triển nhanh và bền vững, liên tục mở rộng quy mô và làm chủ được công nghệ hiện đại, quản trị tiên tiến ngang tầm với các DN FDI, điển hình như: Dabaco, Greenfeed, Masan, Hòa Phát, Lái Thiêu, Vina, Austfeed…

Chúng tôi tin tưởng rằng, với việc siết chặt lại quản lý sản xuất TACN, các DN VN sẽ ngày càng trở nên chuyên nghiệp, đáp ứng được yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường TACN nói riêng, nông nghiệp nói chung.
- Xin cảm ơn ông!

Ông PHẠM HỮU HÙNG – Chủ tịch HĐQT Cty CP Đầu tư và Phát triển Sunmax VN (Hà Nội): DN nội gặp khó

Với các doanh nghiệp FDI, họ có thể chỉ cần một danh mục thức ăn chăn nuôi cho tất cả các nhà máy khắp cả nước. Nhưng các doanh nghiệp Việt Nam phải cần mỗi danh mục thức ăn chăn nuôi cho từng địa điểm nhà máy, đặc biệt cho các nhà máy thuê gia công. Trong khi đó, các DNVVN sức cạnh tranh đã yếu, lại thêm ràng buộc bởi quy định phải làm danh mục thức ăn chăn nuôi, chi phí nhiều trăm triệu đồng, dẫn đến giảm cạnh tranh của DN.

Ông Hoàng Văn Cường - Giám đốc Công ty CP Đầu tư Sản xuất và Thương mại tổng hợp Cường Phát: Thủ tục “hành” DN

Các doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi đã và đang tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về chất lượng thức ăn chăn nuôi, nên việc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu doanh nghiệp phải đăng ký danh mục thức ăn chăn nuôi là thêm thủ tục hành chính, thêm phiền toái, phát sinh chi phí, tiêu cực phí.

Cụ thể, trường hợp công ty tôi phải nộp toàn bộ hồ sơ chờ phê duyệt vào danh mục. Thời gian chờ phê duyệt từ 6 tháng đến 1 năm, 2 năm và thậm chí có những sản phẩm kéo dài “vô thời hạn”. Mà nếu không có trong danh mục thì DN lại không được tiến hành sản xuất.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về vấn đề này.

Mời các bạn tham gia vào Diễn đàn chuyên sâu: Doanh nhân, Doanh nghiệp, Diễn đàn bất động sản, Khởi nghiệp, Diễn đàn pháp luật, Diễn đàn Tài chính

Mời các bạn tham gia vào group Diễn đàn Doanh nghiệp để thảo luận và cập nhật tin tức.

Bạn đang đọc bài viết Sản xuất thức ăn chăn nuôi: Quản chặt để trưởng thành? tại chuyên mục DIỄN ĐÀN PHÁP LUẬT của Báo Diễn đàn doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác: email toasoan@dddn.com.vn, hotline: (024) 3.5771239,
Đánh giá của bạn:

 



Bình luận
Bạn còn /500 ký tự
Xếp theo: Thời gian | Số người thích