Đường dây 500kV mạch 3: Nguy cơ tiếp tục phải giãn tiến độ

Enternews.vn Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cho dự án đường dây 500kV mạch 3 có thể tiếp tục chậm do dịch COVID-19 trở lại và vướng mắc trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sang dự án điện.

Khó khăn do dịch COVID-19

Theo ông Nguyễn Đức Tuyển – Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Trung (CPMB), trong các tháng đầu năm, COVID-19 đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ bàn giao mặt bằng dự án đường dây 500kV mạch 3 (Vũng Áng - Quảng Trạch - Dốc Sỏi - Pleiku 2). Hiện nay, dịch bệnh bùng phát trở lại, nên nguy cơ tiếp tục phải giãn tiến độ là hiện hữu.

mong muốn các địa phương cần có giải pháp để đảm bảo tiến độ mặt bằng cho chủ đầu tư, đáp ứng yêu cầu chung của dự án

Các địa phương có dự án đi qua cần có giải pháp để đảm bảo tiến độ mặt bằng, đáp ứng yêu cầu chung của dự án.

Các địa phương có đường dây đi qua, đặc biệt là khu vực tâm dịch, đang tập trung chống dịch bệnh. Cán bộ, nhân viên của CPMB cũng phải khai báo và cách ly tại địa phương, nên công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chắc chắn sẽ kéo dài hơn. Đó là chưa kể, vấn đề thủ tục chuyển đổi đất rừng tập trung chủ yếu ở hai tỉnh Quảng Nam và Quảng Ngãi - 2 địa phương đang bị tác động lớn của dịch bệnh. 

Tính đến ngày 1/8/2020, toàn tuyến đã bàn giao được 1.511/1.606 vị trí cột (đạt 94% kế hoạch). Những địa phương còn nhiều vị trí chưa bàn giao gồm: Hà Tĩnh 60/71 vị trí (đạt 85%); Quảng Trị 180/197 vị trí (đạt 91%); Quảng Nam 221/268 vị trí (đạt 82%); Quảng Ngãi 186/196 vị trí (đạt 95%).

Đối với phần móng, CPMB tập trung đôn đốc hoàn chỉnh thủ tục phê duyệt phương án bồi thường, chi trả tiền các phương án đã lập. Các vị trí vướng mắc ở các địa phương còn lại nhiều (như Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi) cố gắng giải quyết trong tháng 8/2020, tuy nhiên do dịch bệnh cũng làm ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền vận động.

Phần hành lang tuyến, các địa phương bàn giao từ cuối tháng 4/2020 và tập trung để hoàn thành theo tiến độ dựng cột/kéo dây, phấn đấu kết thúc tháng 7-9/2020.

Về tiến độ thi công, ông Nguyễn Đức Tuyển cho biết, đến ngày 1/8/2020, phần móng đã đào móng 1.413/1.606 vị trí (đạt 88% kế hoạch điều chỉnh); dựng cột 1.006/1.498/1.606 vị trí (đạt 67,2% kế hoạch); kéo dây được 33,7km, đang kéo 35,7km.

Theo tính toán của CPMB, trong "lần 1", dịch bệnh đã làm chậm tiến độ thi công khoảng 3 tháng (từ tháng 2 đến cuối tháng 4/2020), dự kiến đợt dịch COVID - 19 này cũng sẽ làm chậm khoảng 2 tháng. Ngoài ra, các gói thầu cung cấp vật tư thiết bị bị chậm khoảng 3 tháng, riêng gói thầu tụ bù khả năng chậm dài hơn.

Vướng mắc trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sang dự án điện

Trước những khó khăn trong thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sang dự án điện, tại buổi làm việc giữa Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) mới đây, ông Phạm Hồng Phương - Phó Tổng giám đốc EVN cho biết, đặc thù của các dự án điện (đặc biệt là dự án thủy điện và đường dây điện các cấp điện áp từ 110kV đến 500kV), khi lựa chọn địa điểm xây dựng ngay từ giai đoạn Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc Báo cáo nghiên cứu khả thi luôn phải tuân thủ nguyên tắc giảm thiểu tối đa mức độ ảnh hưởng đến môi trường, xã hội, các công trình công cộng và khu vực có liên quan đến quốc phòng an ninh (tránh tối đa đi qua khu dân cư, khu công nghiệp, khu kinh tế và khu dân cư tập trung,...).

Do đó, khi thỏa thuận với địa phương về địa điểm xây dựng, một số khu vực không tránh khỏi có ảnh hưởng đến đất rừng.

Kéo dây khoảng cột 115 - 117 đoạn tuyến Dốc Sỏi - Pleiku 2

Kéo dây khoảng cột 115 - 117 đoạn tuyến Dốc Sỏi - Pleiku 2.

Trong quá trình triển khai, EVN và các đơn vị trực thuộc đang gặp một số vướng mắc liên quan đến nội dung, trình tự và thời gian hoàn thiện các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sang phục vụ các dự án điện. Điều này làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án, trong đó có cả những dự án yêu cầu gấp về tiến độ.

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, EVN kiến nghị Tổng cục Lâm nghiệp có hướng dẫn cụ thể về nội dung Báo cáo thuyết minh của hồ sơ đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng đối với các công trình đường dây điện lực (dạng tuyến) khi thực hiện Nghị định 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ; kiến nghị cho phép sử dụng bản đồ hiện trạng rừng tỷ lệ 1/5.000, không phân biệt diện tích sử dụng rừng (do có phần diện tích móng phải thu hồi vĩnh viễn và phần bị ảnh hưởng hành lang an toàn).

Bên cạnh đó, thời điểm cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng không chậm hơn trước khi thực hiện Dự án (áp dụng Khoản 3 Điều 19 Luật Lâm nghiệp quy định điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng “có dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định”).

Đối với các dự án xây dựng theo Quy hoạch điện đã được Thủ tướng Chính phủ và các Bộ/cơ quan thuộc Chính phủ phê duyệt, trường hợp có sử dụng đất rừng (nói chung), Bộ Nông nghiệp & PTNT báo cáo Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sang mục đích xây dựng công trình điện, mà không phải thực hiện thủ tục xin quyết định chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng cho từng dự án.

EVN cũng kiến nghị Bộ Nông nghiệp & PTNT thống nhất quan điểm thiết kế đường dây điện lực đi qua đất rừng theo nguyên tắc: Đối với rừng tự nhiên (nguyên sinh), rừng đặc dụng và rừng phòng hộ để hạn chế tối đa việc ảnh hưởng đến đất rừng và độ che phủ của rừng, đồng thời đảm bảo tính kinh tế - kỹ thuật của dự án điện, cần nghiên cứu thiết kế cột điện đủ cao để treo dây dẫn cho các đoạn tuyến vượt rừng (ngoại trừ vị trí móng). 

Đối với rừng trồng, rừng tự nhiên (thứ sinh) cần nghiên cứu thiết kế ứng với phương án giải tỏa cây trong hành lang tuyến theo Nghị định 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ, kết hợp trồng bù rừng theo quy định.  

  

Đánh giá của bạn:

Mời các bạn tham gia vào Diễn đàn chuyên sâu: Doanh nhân, Doanh nghiệp, Diễn đàn bất động sản, Khởi nghiệp, Diễn đàn pháp luật, Diễn đàn Tài chính

Mời các bạn tham gia vào group Diễn đàn Doanh nghiệp để thảo luận và cập nhật tin tức.

Bạn đang đọc bài viết Đường dây 500kV mạch 3: Nguy cơ tiếp tục phải giãn tiến độ tại chuyên mục Kinh tế vĩ mô của Báo Diễn đàn doanh nghiệp. Liên hệ cung cấp thông tin và gửi tin bài cộng tác: email toasoan@dddn.com.vn, hotline: (024) 3.5771239,
Bình luận
Bạn còn /500 ký tự
Xếp theo: Thời gian | Số người thích