Tái cơ cấu ngân hàng: Cách nào xử lý sở hữu chéo?

Tái cơ cấu ngân hàng: Cách nào xử lý sở hữu chéo?

17/02/2017 2:56 Chiều

(DĐDN) – Theo chuyên gia Nguyễn Trí Hiếu, NNHN đã phần nào thành công trong việc tái cơ cấu ngân hàng, giảm từ trên 40 xuống còn trên 30 ngân hàng, đầu mối chỉ đạo một số ngân hàng sáp nhập, mua 3 ngân hàng 0 đồng, tạo sự ổn định trong hệ thống…

Giao dịch tại Ocean Bank -1 trong 3 ngân hàng yếu kém được NHNN mua lại với giá 0 đồng.

Dù đã có nhiều kết quả tích cực trong tái cơ cấu các tổ chức tín dụng (TCTD), nhưng vẫn còn nhiều thách thức lớn cần giải quyết trong năm 2017 của NHNN…

Nhọc nhằn thoái vốn

Với lộ trình tái cơ cấu giai đoạn II kéo dài từ 2016-2020, nhiệm vụ đặt ra với hệ thống ngân hàng bên cạnh việc tiếp tục xử lý nợ xấu, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và quản trị ngân hàng… thì việc sở hữu chéo kỳ vọng sẽ được xử lý quyết liệt hơn trong năm 2017

Vậy, sở hữu chéo vẫn còn tồn tại, cho dù đã được đề cập từ nhiều năm nay với nhiều biện pháp xử lý. Tình trạng lợi dụng sở hữu chéo vẫn có khả năng xảy ra. Chẳng hạn, trong 3 ngân hàng yếu kém mà NHNN mua với giá 0 đồng, có những thiệt hại, sai phạm xuất phát từ quyền lực của cổ đông lớn không được kiểm soát.

Được biết, đề án tái cơ cấu TCTD giai đoạn II chưa chính thức công bố, nhưng NHNN đã ban hành 2 Thông tư 13/2010/TT-NHNN và Thông tư 36/2014/TT-NHNN (nay là Thông tư 06/2016/TT-NHNN sửa đổi) về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của TCTD.

Theo ông Cấn Văn Lực – Chuyên gia tài chính ngân hàng, đây là những khuôn khổ pháp lý nhằm mục tiêu từng bước xử lý vấn đề sở hữu chéo.

Theo lộ trình Thông tư 06 đề ra, việc thoái vốn đến thời điểm này dù đã quá hạn nhưng vẫn còn khó khăn. Tính đến nay, VietinBank cũng mới thoái bớt vốn khỏi Saigonbank (từ 10,39% xuống 4,91%), đồng thời quyết định thoái vốn tại CTCP Cảng Sài Gòn và CTCP Cảng Hải Phòng.

Trước đó, tháng 4/2016, MobiFone đăng ký bán toàn bộ cổ phần nắm giữ tại SeABank và TPBank, nhưng không có nhà đầu tư nào mặn mà mua cổ phần SeABank. TPBank cũng chỉ thu hút được 6 nhà đầu tư đăng ký mua 8,7 triệu cổ phần. VNPT cũng là đơn vị viễn thông chưa thoái vốn khỏi Maritime Bank…

Hiện Vietcombank là ngân hàng nắm vốn tại các TCTD nhiều nhất, sở hữu cổ phần tại 4 ngân hàng và một Cty tài chính. Cụ thể, Vietcombank đang nắm hơn 7% vốn tại ngân hàng Quân đội (MBB); 8,24% cổ phần Eximbank; 4,72% vốn tại ngân hàng Phương Đông (OCB) và 4,37% vốn tại Saigonbank. Ngoài ra Vietcombank cũng đang sở hữu 10,91% vốn tại Cty Tài chính cổ phần xi măng…

Mặc dù tổ chức 2 lần ĐHCĐ năm 2016 đều bất thành, song trong nội dung thảo luận Eximbank cũng không đề cập đến việc sẽ thoái 8,76% vốn đang nắm giữ tại Sacombank. Cũng chính vì sở hữu chéo mà ngân hàng này đang vấp phải những tranh cãi gay gắt. Đang phải đối mặt với những mâu thuẫn chưa giải quyết, vì vậy mục tiêu giảm sở hữu chéo của ngân hàng này tại Sacombank chắc chắn sẽ còn phải chờ đợi…

Điều kiện để xử lý sở hữu chéo

TS. Nguyễn Trí Hiếu phân tích, cách giải quyết thực tế nhất là mỗi ngân hàng yếu kém cần được tách riêng ra, thanh tra, giám sát dựa trên những chỉ tiêu về vốn, thanh khoản, lợi nhuận… Vấn đề sở hữu chéo nằm ở việc cổ đông sở hữu nhiều ngân hàng sẽ tìm cách chống lại việc ngân hàng bị phá sản.

Theo ông Hiếu, để xử lý sở hữu chéo phải kèm theo 02 điều kiện: Thứ nhất, đồng ý cho ngân hàng yếu kém không còn khả năng phục hồi đi đến phá sản. Theo đó những chỉ tiêu, quy định về sở hữu chéo phải được thi hành một cách chặt chẽ. Tuy nhiên, không thể cho ngân hàng phá sản luôn mà thông thường NHNN sẽ có những giai đoạn cảnh báo, những biện pháp xử lý theo lộ trình. Còn ngân hàng nào không cải thiện được tình hình, thì buộc phải chấp nhận con đường phá sản

Thứ hai, với sở hữu chéo có liên quan tới các DNNN, các chuyên gia đều cho rằng khó có thể xử lý dứt điểm, cần phải có lộ trình rõ ràng để cổ phần hóa DNNN, phát triển đúng theo nền kinh tế thị trường. Nếu làm triệt để thì các ngân hàng mới có điều kiện và cơ hội để thoái vốn một cách minh bạch và công khai…

Sẽ tái cơ cấu ngân hàng bằng nhiều hình thức khác nhau

Ngân hàng Nhà nước cho biết, mục tiêu cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu trong năm 2017 sẽ được NHNN triển khai một cách đồng bộ với nhiều giải pháp…Tái cơ cấu ngân hàng gắn với xử lý nợ xấu, ngoài việc tập trung xử lý 3 ngân hàng 0 đồng trong năm 2017, 2 nhà băng thương mại khác cũng được cơ quan quản lý nhận định là cần xử lý dứt điểm các vấn đề yếu kém trong năm 2017.

Phương Hà

Tags :

Bài viết đã chặn phản hồi!

Tin khác đã đăng

Theo bạn, nữ doanh nhân nào có tầm ảnh hưởng nhất?
  • 7.02%
  • 5.26%
  • 7.02%
  • 1.75%
  • 21.05%
  • 8.77%
  • 1.75%
  • 1.75%
  • 14.04%
  • 19.3%
  • 7.02%
  • 5.26%