Công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2016

Công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2016

14/03/2017 9:30 Sáng

(DĐDN) – Sáng nay (14/3), tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức Lễ công bố Báo cáo thường niên chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2016.

Toàn cảnh lễ công bố

PCI là một trong những cuộc điều tra doanh nghiệp lớn nhất được tiến hành thường niên tại Việt Nam. PCI 2016 là “tiếng nói” của hơn 10.000 doanh nghiệp dân doanh trong nước và gần 1.550 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài về chất lượng điều hành và môi trường kinh doanh tại 63 tỉnh, thành phố của Việt Nam.

Như thông lệ, báo cáo PCI công bố bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2016, các xu hướng thay đổi về chất lượng điều hành kinh tế cấp tỉnh năm vừa rồi và triển vọng kinh doanh trong những năm tới.

Báo cáo PCI 2016 tiếp tục chuyển tải góc nhìn về môi trường kinh doanh của Việt Nam của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong năm 2016, một năm có nhiều biến động. Đặc biệt, báo cáo PCI năm nay dành một chương riêng phân tích về môi trường dưới góc nhìn của doanh nghiệp, một yếu tố đặc biệt quan trọng đối với các tỉnh, thành phố Việt Nam trên chặng đường phát triển bền vững.

Đây là lần thứ 12 liên tiếp VCCI công bố bộ chỉ số đánh giá và xếp hạng về chất lượng điều hành kinh tế của các tỉnh, thành phố tại Việt Nam. Bộ chỉ số đã giúp các địa phương đẩy mạnh khai thác môi trường kinh doanh, tích cực làm việc với cộng đồng doanh nghiệp, đối tác từ đó có những cải thiện và cách làm sáng tạo để nâng cao thứ tự xếp hạng.

Đại biểu, khách mời tham dự chương trình.

Tham dự chương trình TS Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiêp Việt Nam (VCCI); Đại sứ Ted Osius, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam; GS.TS Edmund Malesky, Đại học Duke, Hoa Kỳ – Trưởng nhóm nghiên cứu PCI và Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Bí thư đại diện cho 63 tỉnh thành phố; đại diện các tổ chức quốc tế, cơ quan nghiên cứu, doanh nghiêp dân doanh, nước ngoài…

Phát biểu khai mạc, TS Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, năm nay PCI đã bước vào tuổi 12. 12 năm với bao thăng trầm và gian nan của nền kinh tế Việt, chúng ta hiểu được rằng, không có con đường nào khác ngoài con đường cải cách là cứu cánh cho nền kinh tế Việt Nam. PCI tự hào đóng góp một viên gạch nhỏ trên con đường cải cách đó của Việt Nam.

TS Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiêp Việt Nam (VCCI)

Theo TS Vũ Tiến Lộc, PCI đã trở thành cảm hứng và áp lực tuyệt vời cho việc cải cách tại các địa phương và cơ sở. Từ một bộ chỉ số chỉ có tính chất khuyến cáo và kiến nghị địa phương tham gia một cách tự nguyện đã trở thành một yêu cầu bắt buộc được ghi trong nghị quyết của Chính phủ, điều này đã ghi nhận sự đóng góp của bộ chỉ số PCI trong sự cải cách của các địa phương tại Việt Nam.

“PCI là sáng kiến và là công việc của Việt Nam nhưng đã có sự hỗ trợ và đồng hành tích cực của USAID. PCI không chỉ thực hiện thành công ở Việt Nam mà đã xuất khẩu thành công trên hơn 10 nước trên thế giới. Và chúng ta vui mừng khi thấy môi trường kinh doanh Việt Nam có nhiều khởi sắc. Gần 1 nửa doanh nghiệp trong nước và một nửa doanh nghiệp nước ngoài cho biết đang có kế hoạch tiếp tục phát triển kinh doanh tại Việt Nam, kết quả này trùng khớp với nghiên cứu cảm nhận đầu tư của Hội các DN nước ngoài tại Việt Nam”. – Ông Lộc nói.

Theo ông Lộc, môi trường kinh doanh của Việt Nam đang có nhiều cải thiện tích cực. Đằng sau những tín hiệu tích cực đó chính là chủ trương của Chính phủ mới trong việc xây dựng quốc gia khởi nghiệp và chính phủ kiến tạo. “Chúng ta đang thấy có một sung lực cải cách mạnh mẽ và đồng bộ tại Việt Nam. Đặc biệt, chúng ta còn nhận thấy những động thái cải cách tích cực có từ cấp cơ sở, tạo nên một bước đi mới cho cải cách”. – ông Lộc nhấn mạnh.

Phát biểu tại Lễ công bố, Đại sứ Ted Osius – Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam khẳng định: Bản báo cáo này có tầm quan trọng sống còn đối với các nhà đầu tư và doanh nghiệp đang tìm kiếm cơ hội đầu tư tại Việt Nam. Chính phủ Hoa Kỳ tự hào hợp tác với VCCI trong 12 năm qua trong các nỗ lực khảo sát và phân tích số liệu để xây dựng bản báo cáo này.

Đại sứ Ted Osius – Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam

Ông cũng cho biết, cạnh tranh giúp cải thiện hiệu quả hoạt động khi chúng ta đang tăng cường quan hệ thương mại và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thịnh vượng. Bản báo cáo năm nay cho thấy tinh thần lạc quan đang tăng lên trong cả các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài. Đó là những cải thiện vững chắc trong việc thực hiện các cải cách nói chung.

“Nhiều địa phương trước đây không được xếp hạng cao thì nay đã cải thiện, thu hẹp khoảng cách giữa các địa phương xếp hạng cao nhất và xếp hạng thấp nhất. Các doanh nghiệp nước ngoài nhận thấy rằng chi phí gia nhập thị trường đã giảm đáng kể, và họ coi đó là nhờ có Luật Doanh nghiệp 2014 và Luật Đầu tư 2014. Các địa phương đang ngày càng sáng tạo trong việc thúc đẩy môi trường kinh doanh mạnh mẽ. Họ đã chủ động tiếp cận giới doanh nghiệp để tìm các giải pháp sáng tạo cho những thách thức cải cách đang tồn tại” – Đại sứ nhấn mạnh.

Trình bày kết quả PCI 2016, ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng ban Pháp chế VCCI cho biết: Được thực hiện năm thứ 12 liên tiếp, báo cáo PCI đại diện cho tập hợp tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp dân doanh về chất lượng điều hành kinh tế của 63 tỉnh, thành phố Việt Nam.

Ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng ban Pháp chế VCCI

Chỉ số PCI gồm 10 chỉ số thành phần, phản ánh các lĩnh vực điều hành kinh tế có tác động đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Một địa phương được coi là có chất lượng điều hành tốt khi có: Chi phí gia nhập thị trường thấp; Tiếp cận đất đai dễ dàng và sử dụng đất ổn định; Môi trường kinh doanh minh bạch và thông tin kinh doanh công khai; Chi phí không chính thức thấp; Thời gian thanh tra, kiểm tra và thực hiện các quy định, thủ tục hành chính nhanh chóng; Môi trường cạnh tranh bình đẳng; Chính quyền tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, chất lượng cao; Chính sách đào tạo lao động tốt; vàThủ tục giải quyết tranh chấp công bằng, hiệu quả.

Tổng số doanh nghiệp tham gia phản hồi điều tra PCI năm 2016 là 10.037 doanh nghiệp, trong đó bao gồm 2.042 doanh nghiệp mới thành lập trong năm 2015 và 2016, “cho thấy sự ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp với PCI vẫn giữ vững và ngày càng tăng” – ông Đậu Anh Tuấn nhấn mạnh.

Ông Tuấn thông tin, kết quả điều tra PCI 2016 tiếp tục cho thấy những dấu hiệu khởi sắc về môi trường kinh doanh. Năm vừa qua, 65% doanh nghiệp hoạt động có lãi, đạt mức cao nhất trong vòng 5 năm trở lại đây. Lần đầu tiên trong vòng 12 năm qua, quy mô vốn trung bình của doanh nghiệp đã tăng đến mức cao nhất, trung bình là 18,1 tỷ đồng, hơn gấp đôi so với quy mô năm 2006 (7,5 tỷ đồng). Tỷ lệ doanh nghiệp tuyển dụng thêm lao động cũng tăng từ 12% năm 2015 lên 13% năm 2016. Năm 2016, gần một nửa (48%) doanh nghiệp dự kiến sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong vòng 2 năm tới, tương đương mức năm 2015 (49%).

Năm nay, điểm PCI tại tỉnh trung vị của cả nước đạt 58,20 điểm, gần tương đương với mức điểm 2 năm trước. Khoảng cách giữa nhóm đầu bảng và nhóm cuối đã thu hẹp đáng kể, hiện chỉ còn 17 điểm, thấp hơn mức 19 điểm năm 2015.

Năm nay, Đà Nẵng tiếp tục khẳng định vị trí “dẫn đầu” trong số các tỉnh, thành phố của Việt Nam trên bảng xếp hạng PCI. Năm thứ 4 liên tiếp và lần thứ 7 trong suốt 12 năm thực hiện điều tra và công bố PCI, thành phố này được các doanh nghiệp vinh danh vị trí quán quân trên bảng xếp hạng PCI.

Bảng xếp hạng PCI 2016 chứng kiến sự đổi ngôi của Quảng Ninh và Đồng Tháp. Theo đó, Quảng Ninh đã vượt qua Đồng Tháp để giữ vị trí số 2 của bảng xếp hạng, lần đầu tiên đạt thứ hạng cao nhất của tỉnh này trong 12 năm điều tra PCI. Trong khi đó, Đồng Tháp đứng ở vị trí số 3, tiếp tục duy trì lần thứ 9 liên tiếp nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước về chất lượng điều hành.

Bất ngờ lớn nhất trên bảng xếp hạng PCI năm nay là sự quay trở lại ấn tượng của Bình Dương trong nhóm 5 tỉnh, thành phố đứng đầu, sau nhiều năm nằm trong nhóm Khá. Trên bảng xếp hạng PCI 2016, các địa phương Vĩnh Long, Thái Nguyên, TP. Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc và Quảng Nam lần lượt góp mặt vào nhóm 10 tỉnh, thành phố đứng đầu cả nước.

Điểm rất đáng ghi nhận trong PCI 2016 là sự cải thiện điểm số PCI của cả 5 thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, Hà Nội và Hải Phòng lần đầu tiên qua nhiều năm điều tra PCI đã vượt ngưỡng 60 điểm, bước vào nhóm có chất lượng điều hành Tốt, lần lượt ở vị trí 14 và 21 trên bảng xếp hạng. Năm nay, điểm số PCI của Cần Thơ đạt 61,14 điểm, xếp thứ 11/63 63 tỉnh, thành phố tại Việt Nam.

Khảo sát PCI trong suốt giai đoạn 2006-2016 ghi nhận những cải thiện rõ rệt nhất ở lĩnh vực Gia nhập thị trường, tiếp theo là các lĩnh vực Đào tạo lao động, Tính năng động và Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp.

Điều tra PCI 2016 cho thấy một số xu hướng đáng quan ngại ở các lĩnh vực sau: Tính minh bạch; Chi phí không chính thức; Chi phí thời gian thực hiện các thủ tục hành chính; Tiếp cận đất đai; Cạnh tranh bình đẳng; Thiết chế pháp lý.

Ông Tuấn cũng cho biết, 5 tỉnh, thành phố được các doanh nghiệp dân doanh đánh giá có chất lượng cơ sở hạ tầng tốt nhất gồm Bình Dương, Đà Nẵng, Bà Rịa Vũng Tàu, Đồng Nai và Vĩnh Phúc. Năm 2016, 77% doanh nghiệp tại tỉnh trung vị đánh giá chất lượng điện thoại là Tốt và Rất tốt, đây là lĩnh vực nhận được sự hài lòng cao nhất. Đứng thứ hai là dịch vụ cung cấp điện với tỷ lệ 69% doanh nghiệp hài lòng. Các dịch vụ tiếp theo lần lượt là cung cấp nước (63%) và dịch vụ internet (57%). Cuối cùng, trung bình chỉ có 42% doanh nghiệp bày tỏ sự hài lòng với chất lượng đường giao thông (đường bộ và cầu).

Về kết quả điều tra PCI-FDI năm 2016 ông Tuấn cho biết có nhiều tín hiệu tốt lành. Trong hai năm qua, những thay đổi pháp luật đã tạo ra một môi trường pháp lý thân thiện hơn đối với các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tuy nhiên Việt Nam vẫn còn nhiều việc phải làm để biến lợi thế, tiềm năng của mình thành hiện thực. Nhà đầu tư nước ngoài vẫn cho rằng môi trường chính sách còn nhiều ưu đãi đối với DNNN và việc tiếp cận thông tin về tài liệu ngân sách, kế hoạch, quy hoạch còn gặp nhiều khó khăn. Thêm vào đó, các quy định hậu đăng ký tại Việt Nam vẫn còn phiền hà, đặc biệt là tình trạng một số doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra quá mức.

Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư năm 2014 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành đã góp phần giảm đáng kể chi phí gia nhập thị trường cho doanh nghiệp. Hơn 90% doanh nghiệp FDI có được tất cả các giấy phép cần thiết để chính thức đi vào hoạt động chỉ trong vòng ba tháng, kể từ khi bắt đầu thực hiện các thủ tục. Khoảng 40% doanh nghiệp trong năm 2015 và 2016 chính thức đi vào hoạt động trong vòng chỉ một tháng. “Đây là tỉ lệ cao nhất Việt Nam từng đạt được và tăng đáng kể so với giai đoạn 5 năm trước” – báo cáo PCI cũng nêu rõ.

Báo cáo cũng cho thấy, 75% doanh nghiệp FDI và 73% doanh nghiệp dân doanh hiện đang áp dụng các “chính sách xanh” (giảm thiểu ô nhiễm bằng cách sử dụng nguyên liệu và năng lượng một cách tiết kiệm, hiệu quả nhất) tại chính doanh nghiệp. Tỉ lệ doanh nghiệp cho biết họ tuân thủ các quy định môi trường ở mức cao, đồng thời cũng sẵn lòng nỗ lực bảo vệ môi trường dù biết rằng việc này sẽ làm tăng chi phí của doanh nghiệp. Cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam hưởng lợi từ một Việt Nam “xanh” và họ ủng hộ các nỗ lực để giữ cho môi trường trong lành tại đất nước này.

Phát biểu tại chương trình, GS.TS Edmund Malesky – Đại học Duke, Hoa Kỳ cho biết khảo sát điều tra thu thập ý kiến của 1.550 doanh nghiệp FDI đến từ 46 quốc gia khác nhau đang hoạt động tại 14 tỉnh, thành phố của Việt Nam có mật độ doanh nghiệp FDI tập trung cao nhất. GS.TS Edmund Malesky cho biết, năm 2016, 11% doanh nghiệp FDI cho biết đã tăng đầu tư hoạt động và 63% tuyển thêm lao động mới.

GS.TS Edmund Malesky – Đại học Duke, Hoa Kỳ

Số lượng việc làm điều tra theo nhiệt kế doanh nghiệp, tâm lý lạc quan về kế hoạch mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh trong hai năm tới đã tăng lên nhanh chóng. Năm vừa qua, hơn một nửa số doanh nghiệp trong mẫu điều tra PCI-FDI cho biết có ý định tăng quy mô hoạt động, mức cao nhất kể từ năm 2010. Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư năm 2014 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành đã góp phần giảm đáng kể chi phí gia nhập thị trường cho doanh nghiệp.

Theo ông, vẫn cần nhiều nỗ lực hơn nữa để đơn giản hóa các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp sau giai đoạn thành lập. Dù vậy, GS.TS Edmund Malesky cho biết tỷ lệ doanh nghiệp lựa chọn tất cả các thủ tục này đã giảm so với năm 2015. Kết quả này phần nào nhờ các nỗ lực thực hiện Nghị quyết 19/NQCP/2015 nhằm đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Điều này đặc biệt đúng đối với lĩnh vực hải quan, một trong những trọng tâm của Nghị quyết này.

Trong khuôn khổ chương trình, TS Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch VCCI và ông GS.TS Edmund Malesky – Đại học Duke, Hoa Kỳ đã trao kỷ niệm chương cho tỉnh, thành phố có thành tích xuất sắc nhất trong năm 2016.

Đại diện thành phố Đà Nẵng nhận giải.

Đại diện tỉnh Quảng Ninh nhận giải.

Đại diện tỉnh Đồng Tháp nhận giải.

Đại diện tỉnh Bình Dương nhận giải.

Đại diện tỉnh Lào Cai nhận giải.

Đại diện tỉnh Vĩnh Long nhận giải.

TS Vũ Tiến Lộc – Chủ tịch VCCI và ông GS.TS Edmund Malesky – Đại học Duke, Hoa Kỳ trao kỷ niệm chương cho tỉnh, thành phố có thành tích xuất sắc nhất trong năm 2016.

Phát biểu tại chương trình, ông Nguyễn Xuân Anh – Bí thư Tỉnh ủy Đà Nẵng, năm nay điểm số của Đà Nẵng tròn 70 điểm, đây là số điểm cao nhất từ trước đến nay của tỉnh. Địa phương nhận thức sâu sắc rằng, cộng đồng DN đã ghi nhận và đánh giá chất lượng điều hành của tỉnh trong việc tạo môi trường thuận lợi thông thoáng nhất cho doanh nghiệp. Không có doanh nghiệp thì cũng không có nguồn thu thuế và công ăn việc làm cho người thu thuế.

“Trong suốt năm qua, chúng tôi đã kế thừa và phát huy những kết quả và thành tựu của những thế hệ điều hành đi trước để làm sao tạo ra môi trường tốt nhất cho nhà đâu tư, doanh nghiệp đến làm ăn tại đà nẵng thấy được niềm tin cả về cơ ché chính sách, lãnh đạo thành phố thì chắc chắn DN sẽ làm ăn phát triển tại thành phố” ông Nguyễn Xuân Anh chia sẻ.

Dù xếp hạng thế nào đi nữa thì đây cũng một lần nữa được cơ hội học hỏi. Số điểm của Đà Nẵng mới chỉ có 70/100 điểm do đó, còn 30 điểm nữa chúng tôi chưa đạt được và cần phải cố gắng hơn nữa. Đà Nẵng kêu gọi cộng đồng DN hãy có niềm tin vào môi trường đầu tư ở đà nẵng và tỉnh sẽ tạo điều kiện tốt nhất cho DN làm ăn.

Đại diện tỉnh Bình Dương cho biết dù là tỉnh không lớn nhưng với 20 năm phát triển hiện đã có quy mô và số lượng đầu tư nước ngoài đã và đang tham gia đầu tư vào tỉnh. Bình Dương cũng đã cố gắng đưa vào hoạt động hành trính công nhằm tạo nên môi trường thuận lợi cho DN hoạt động và đầu tư.

Đại diện Amcharm cho biết: “Năm 2016 công ty đã hoạt động ở Đà Nẵng và tôi thấy rằng Đà Nẵng hoàn toàn xứng đáng với vị trí này. Cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài ở Việt Nam cũng sẽ cùng chung tay để đưa ra những giải pháp giải quyết các vấn đề như đào tạo nguồn nhân lực, môi trường, thủ tục cho doanh nghiệp… Cộng đồng doanh nghiệp FDI mong muốn được hỗ trợ, được làm việc với chính quyền địa phương về những vấn đề như năng lượng sạch, cùng chung tay giải quyết khó khăn về môi trường ở Việt Nam. Cộng đồng doanh nghiệp FDI xin cam kết vì sự thành công và phát triển ở Việt Nam, sẵn sàng hỗ trợ chuyên gia để cùng xây dựng một Việt Nam thịnh vượng hơn”.

Phát biểu bế mạc buổi công bố, TS Vũ Tiến Lộc cho biết, ngay trong chiều nay sẽ có buổi café doanh nhân để các doanh nghieiepj, các lãnh đảo tỉnh, thành phố sẽ lắng nghe những chia sẻ, mô hình điển hình từ các tỉnh, thành phố. “Tôi hy vọng rằng PCI sẽ tiếp tục lan toả và tạo nên một phong trào đổi mới sáng tạo ở các địa phương trên tinh thần xây dựng Quốc gia khởi nghiệp”. – ông Lộc nói.

Nhóm Phóng viên

>> PCI tạo áp lực cải cách địa phương

 

Tags :

Ý kiến bạn đọc

Tin khác đã đăng

Theo bạn, nữ doanh nhân nào có tầm ảnh hưởng nhất?
  • 7.41%
  • 5.56%
  • 7.41%
  • 1.85%
  • 20.37%
  • 7.41%
  • 1.85%
  • 1.85%
  • 14.81%
  • 18.52%
  • 7.41%
  • 5.56%