Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long trao đổi về vấn đề

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long trao đổi về vấn đề nhất thể hóa các chức danh. Ảnh: VNN

Theo số liệu thống kê từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ninh, đến thời điểm này, toàn tỉnh đã thực hiện kiêm nhiệm, nhất thể hoá các chức danh người đứng đầu cấp uỷ và chính quyền ở tất cả các địa phương trên địa bàn. Trong đó, thực hiện cơ chế bí thư đồng thời là chủ tịch UBND cấp huyện tại 2 địa phương Cô Tô, Tiên Yên; bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND tại 7/14 địa phương cấp huyện; bí thư đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã ở 75/186 xã (đạt 40,9%).

Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã thực hiện nhất thể hoá các chức danh người đứng đầu các tổ chức có chức năng, nhiệm vụ tương đồng trong hệ thống chính trị như: Trưởng ban dân vận kiêm chủ tịch uỷ ban MTTQ ở 10 địa phương (71,42%); chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra kiêm chánh thanh tra ở 9/14 địa phương (64%); trưởng ban tổ chức kiêm trưởng phòng nội vụ ở 10/14 địa phương (71,5%); trưởng (phó) ban tuyên giáo kiêm giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị ở 13/14 địa phương (92,8%)...

Đặc biệt, cùng với thực hiện nhất thể hoá các chức danh, tỉnh cũng đã thí điểm thành lập cơ quan tham mưu giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở 13/14 đơn vị cấp huyện; đã ban hành quy chế làm việc và thống nhất các hoạt động chung. Tỉnh hiện đã hoàn thiện Đề án cơ quan tham mưu giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh.

Ngoài ra, các địa phương cũng đã hoàn thành Đề án xin chủ trương Trung ương thí điểm hợp nhất cơ quan tham mưu giúp việc của cấp ủy với cơ quan chuyên môn cấp huyện có chức năng nhiệm vụ tương đồng theo nguyên tắc thống nhất lãnh đạo chỉ đạo; bổ sung thẩm quyền, tối ưu chính sách, chuẩn hoá ngạch bậc, kết hợp bầu cử và bổ nhiệm đối với cơ quan ủy ban kiểm tra - thanh tra và ban tổ chức với phòng nội vụ...

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Thị Thu Thủy trong lần làm việc mới đây với Đoàn giám sát của Quốc hội tại Quảng Ninh về mô hình “nhất thể hóa” cũng đã cho biết: Tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, bản, khu phố hoặc kiêm trưởng ban công tác mặt trận tại 621/1.566 cấp thôn, chiếm 39,7%.

Cùng với đó, tỉnh thực hiện trưởng ban dân vận kiêm chủ tịch MTTQ tại 11/14 huyện, chiếm 78,6%. Trưởng (phó) ban Tuyên giáo kiêm giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị tại 13/14 nơi. Chủ nhiệm UB Kiểm tra kiêm Chánh thanh tra. Trưởng ban tổ chức kiêm trưởng phòng nội vụ tại 8/14 nơi, đạt 57%. 

“Việc thực hiện nhất thể hóa chức danh đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng, thực hiện nghiêm quy chế, cơ chế kiểm soát quyền lực và kỷ luật kỷ cương” - bà Thủy khẳng định.

Còn Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long bộc bạch: “Mục tiêu của tỉnh không phải giảm nhiều hay ít (đối tượng cán bộ lãnh đạo – PV) mà quan trọng là hiệu quả. Về nhất thể hóa các chức danh, mục tiêu đề án đưa ra là nhất thể hóa ở cấp huyện, xã. Hiện nay có 2 huyện nhất thể hóa, bí thư đồng thời là chủ tịch UBND huyện.

Ông Long cho biết, tiến tới Quảng Ninh sẽ thực hiện thí điểm nhất thể hóa chức danh Đảng với chính quyền như ở huyện đảo Cô Tô, Văn phòng Uỷ ban với Văn phòng HĐND, UB Kiểm tra với cơ quan thanh tra sẽ coi như một. Lúc đó chủ nhiệm UB Kiểm tra sẽ kiêm chánh thanh tra huyện. Đối với cấp xã, Quảng Ninh sẽ tiến tới mục tiêu 75% bí thư sẽ đồng thời là chủ tịch UBND.

Về việc tổ chức thi tuyển các chức danh lãnh đạo, Quảng Ninh đã thực hiện từ rất sớm, gần như tiến hành thi tuyển hết trên tinh thần bổ nhiệm có cạnh tranh, có hội đồng thẩm định đánh giá, bỏ phiếu tín nhiệm tại cơ quan đơn vị. Hiện Quảng Ninh đang chờ hướng dẫn từ TƯ để triển khai tiếp - ông Long chia sẻ.

Đảng viên Chi bộ khu phố Quang Trung, thị trấn Tiên Yên, huyện Tiên Yên, QN bỏ phiếu bầu Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng khu dân cư nhiệm kỳ 2017-2020. Ảnh: Xuân Thao

Đảng viên Chi bộ khu phố Quang Trung, thị trấn Tiên Yên, huyện Tiên Yên, QN bỏ phiếu bầu Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng khu dân cư nhiệm kỳ 2017-2020. Ảnh: Xuân Thao

Nêu quan điểm về vấn đề “nhất thể hóa”, bà Đỗ Thị Hoàng – Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh cho biết, tỉnh đã thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” với 6 nhóm giải pháp.

Trong đó, giải pháp đầu tiên là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Đáng chú ý của nhóm giải pháp này là mở rộng dân chủ trong sinh hoạt Đảng và công tác tổ chức cán bộ; bảo đảm khách quan, minh bạch trong lựa chọn, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu; mở rộng chất vấn trong Đảng, tăng cường đối thoại, chủ động nắm bắt và tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Giải pháp khác là sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn, giảm đầu mối, tránh trùng chéo. 

Đặc biệt, tỉnh Quảng Ninh còn cải cách hành chính theo hướng tách dần dịch vụ công ra khỏi quản lý nhà nước; Nhà nước giữ vai trò tạo lập môi trường cho doanh nghiệp, nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xã hội. Đến nay, gần 100% các thủ tục được thực hiện trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công; 99,5% số hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn; trên 98% người dân và doanh nghiệp được khảo sát có ý kiến hài lòng… - bà Đỗ Thị Hoàng khẳng định.

Báo DĐDN sẽ tiếp tục thông tin.